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El costo de no reformar la gratuidad
Elogio de la moderación
El costo de no reformar la gratuidad
"La gratuidad debe salir del diagnóstico y ser reformulada para cumplir los objetivos por los que fue creada. Se debe avanzar en un modelo que permita atender a los hogares de menores ingresos, pero que también use con más responsabilidad los recursos públicos". Por: Fernanda Castillo
Elogio de la moderación
"El radical siempre tiene una audiencia garantizada, mientras que el moderado suele quedar atrapado entre dos fuegos. El radical simplifica la realidad, mientras que el moderado asume su complejidad. Peor aún, la radicalidad descansa sobre certezas absolutas, la moderación sobre la duda". Por: Gonzalo Blumel
María José Abud: “Con esta reforma vamos a terminar con la principal barrera para contratar mujeres”
Expertas de Clapes UC y Horizontal, junto con exsubsecretario, analizan indicaciones a Sala Cuna.
María José Abud por indicaciones del gobierno a sala cuna: “La gradualidad propuesta es técnicamente correcta”
Si bien la directora ejecutiva de Horizontal valora las indicaciones levanta algunas alertas. "El estudio de sostenibilidad comprometido en la indicación tiene una periodicidad mínima de cuatro años, lo que es insuficiente para los primeros años de funcionamiento del sistema".
Mercado laboral: la alerta que levanta Horizontal por la pérdida de empleo formal
De acuerdo a un análisis del centro de estudios Horizontal, en el trimestre febrero-abril 105 mil trabajadores que antes tenían un empleo de calidad ya no lo tienen, en comparación al mismo período del año pasado.
Investigador de Horizontal, Juan José Obach: «Necesitamos un nuevo estatuto administrativo que premie el mérito»
Advierte que fusionar ministerios sirve, pero que el ahorro fiscal es marginal y que lo que verdaderamente urge es un cambio al estatuto administrativo de los funcionarios públicos. "Y para eso se requiere muñeca política".
Fernanda Castillo, investigadora de educación de Horizontal, aborda Escuelas Protegidas: “El foco es brindar formas de actuar sin imponer ni generar más burocracia”
“Durante años hemos tendido a normar desde la desconfianza hacia los establecimientos, limitando muchas veces la capacidad de directivos para enfrentar situaciones complejas”, afirma la especialista.
Contribuciones, subsidiariedad y el sofá de don Otto
"Hay quienes sostienen que se trata de eliminar una injusta doble tributación, pues el ingreso que financió la propiedad ya pagó impuesto a la renta al Estado central. El argumento olvida que las contribuciones no financian al Estado central, sino a los municipios y los bienes públicos locales que estos proveen". Por: Ignacio Briones
¿Tiene Kast un proyecto político?
"Quizás, más que 'iliberal' —categoría que supone una impugnación abierta de las reglas democráticas—, el proyecto de Kast podría entenderse como una forma todavía tácita de posliberalismo: una derecha que, sin abandonar la democracia ni el mercado, parece dispuesta a relativizar el lugar central que el liberalismo y la libertad individual ocuparon durante las últimas décadas". Por: Valentina Verbal
Reorganizar el Estado: la oportunidad que abrió la Cuenta Pública
"Podemos redibujar organigramas y mover cajitas, pero si no enfrentamos la verdadera camisa de fuerza de que impone un Estatuto Administrativo que no permite gestionar personas, los esfuerzos serán en vano". Por: Juan José Obach
Desmunicipalización escolar: gasto sólo en nuevas contrataciones llegaría hasta US$ 1.337 millones
Análisis evidencia que hay casi 15 mil nuevos funcionarios solo en los 25 SLEP plenamente operativos a diciembre del 2025. Para los 45 que faltan, en el mejor escenario se agregarían seis mil trabajadores. “Había una promesa de economía de escala. Es un llamado de atención”, enfatiza María José Abud, directora ejecutiva de Horizontal.
Ideología: entre brújula y venda
"La ideología importa, pero debe ser tratada como orientación, no como dogma. Es decir, como un punto de partida para interpretar la realidad, no como una excusa para clausurarla. Las ideas políticas serias deben estar dispuestas a contrastarse con la evidencia, con la experiencia comparada y con resultados concretos". Por: María José Naudon
Las propuestas de Pivotes y Horizontal para pulir el eje ambiental del proyecto misceláneo
Las entidades respaldaron el fondo de la iniciativa, pero advierten riesgos –por ejemplo– en la restitución de gastos por anulación de permisos.
Informalidad laboral, un desafío que no jubila
"La informalidad no desaparece al momento de jubilarse. Por el contrario, se duplica tanto en hombres como en mujeres. Si seguimos sin una agenda que aborde el problema, no debiera extrañarnos que siga al alza". Por: Franco Antonucci
Nos pasaron por arriba
"Entre muchas otras cosas, necesitamos un cronograma claro para la transformación digital del Estado, potenciar el uso de la inteligencia artificial en los servicios, racionalizar el organigrama estatal e impulsar una reforma al empleo público. Hay demasiadas tareas por delante. Y si no se corre a toda velocidad, la obsolescencia se terminará imponiendo". Por: Gonzalo Blumel
En los últimos doce meses: Índice de calidad del empleo muestra caída
ICE revela que el 68,5% de las personas ocupadas cumple simultáneamente con condiciones de calidad y estabilidad de trabajo.
¿Notas infladas? Porcentaje de estudiantes con promedio sobre 6,0 se duplicó desde la incorporación del ranking y no sería por mayor aprendizaje
Según el análisis realizado por Horizontal, el problema no solo es que se están "inflando" las notas para mejorar el ranking, sino que después cerca de la mitad de quienes tienen promedios sobre 6,0 no alcanza en la PAES el puntaje equivalente a esas calificaciones. "Si a todos les va bien dejamos de identificar a quienes van más atrás y el instrumento pierde su utilidad", dice la investigadora Fernanda Castillo.
La izquierda perdida
"El problema de pensar en la unidad 'total' de las izquierdas es que ello tiende a la esencialización: a privilegiar aquello supuestamente común por sobre la diferenciación, es decir, por sobre aquello que podría resultar distinto y novedoso. Sin embargo, los triunfos electorales suelen construirse a partir de identidades políticas nuevas, capaces de atraer a los sectores menos politizados". Por: Valentina Verbal
Una metodología para un acuerdo
"La experiencia reciente muestra que es posible. Pero no ocurre por inercia. Requiere método, liderazgo y una convicción básica: hay momentos en que el acuerdo no es una opción cómoda, sino una obligación política. Hoy estamos en uno de esos momentos". Por: María José Abud y Hernán Larraín M.
Descontinuar… para continuar mejor
"Descontinuar programas es una decisión legítima y urgente, sin embargo, su justificación no puede ser solo fiscal ni su análisis puede ser parcial. Debe partir de una comprensión integral de qué problemas se busca resolver, a qué población se atiende y qué ocurre con ella si una intervención desaparece". Por: María José Abud
Paquete económico: La propuesta de Horizontal para subir el impuesto al alcohol, el diésel y las bebidas azucaradas
El think tank planteó que el proyecto de Reconstrucción Nacional apunta en la dirección correcta y contiene medidas fundamentales para elevar el empleo, la inversión y el crecimiento. Pero también recomendó sumar recortes de gasto y nuevas fuentes efectivas de recaudación.
Estudio de Horizontal hace reparos a crédito tributario proempleo y pide compensación fiscal
El análisis elaborado por el investigador Juan José Obach respalda la megarreforma y valora la rebaja del impuesto corporativo y la agilización de permisos para la inversión, pero pide mitigar riesgos fiscales. Propone revisión del impuesto al diésel o la eliminación de la renta presunta, entre otros.
Larga vida a la reforma, con sostenibilidad fiscal
"La reforma del gobierno incluye muy valiosas medidas para dinamizar la inversión y retomar el crecimiento perdido. Pero precisamente por ello, su sostenibilidad fiscal no es un detalle: es la condición para que perdure y tenga ese efecto". Por: Ignacio Briones
La necesidad de transacciones políticas y económicas
"Los equilibrios de antaño descansaron en un importante crecimiento. A propósito de ello recordemos el proyecto. La reducción del impuesto de primera categoría y la agilización regulatoria que se proponen son virtuosas para dicho propósito". Por: Harald Beyer
Más allá de la «teoría del chorreo»
"El crecimiento no es un fin en sí mismo, sino un medio para la libertad en tanto facilita que cualquier persona pueda vivir acorde a su voluntad. Las decisiones políticas deben evaluarse según si contribuyen a hacer posible esa realidad, tal como hace la rebaja del impuesto en cuestión". Por: Alfonso España
“El voto obligatorio, y no el clivaje octubrismo/ restauración, explica mejor el cambio electoral”
“El ciclo 2019-2025, incluyendo los plebiscitos, parece haber ordenado parcialmente las coordenadas”, señalan Hernán Larraín y Alfonso España, luego de haber analizado los procesos electorales ocurridos tras el 18-O.
Javiera Parada: “La cultura es una inversión y no un gasto, contribuye a sociedades más democráticas, más libres”
Cómo potenciar el desarrollo económico es el tema de Cultura Democrática II, libro que acaba de editar con el centro de estudios Horizontal.
Libro de Horizontal abre conversación sobre cultura y desarrollo económico
La bajada, “Cultura y economía ¿Cómo la cultura puede potenciar el desarrollo económico?” es el centro de esta propuesta, donde se describe un planteamiento en el que la mirada está puesta en el sentido de inversión, y no como un gasto, asegura la colaboradora de Cultura de Horizontal, Javiera Parada.
Fin a la franquicia Sence: ¿y ahora qué?
"En una economía donde la productividad laboral es un desafío urgente, no es posible eliminar la principal política de capacitación sin una estrategia alternativa. Este es el momento de repensar el sistema de capacitación, de modo que exista una coordinación efectiva entre la oferta y la demanda de habilidades". Por: María José Abud
Harald Beyer: “La gratuidad no ha cambiado el perfil social de los estudiantes, sí ha mejorado el bienestar de algunos grupos”
El exministro de Educación dice que a 10 años de su puesta en marcha, la política no ha cumplido su objetivo de facilitar el acceso a la educación superior. Y aunque valora que ha sido un alivio para ciertas familias, también cree que ha olvidado a algunos estudiantes.
La hora de la verdad
"El ministro Quiroz tiene toda la razón cuando señala que sin crecimiento no hay pega. Y si no mejoran los sueldos, quien más pierde es la clase media. Porque a diferencia de los sectores más vulnerables, no cuenta con el apoyo de la red de protección social del Estado. Y tampoco tiene la vida resuelta como los sectores más pudientes". Por: Gonzalo Blumel
Una reactivación que cuadre
"El informe financiero debe explicitar la proyección de menores ingresos, el impacto del mayor crecimiento y un esquema creíble de reducción del gasto”. Por: María José Abud
Doce centros de estudios le entregan «hoja de ruta» al Presidente en La Moneda
La iniciativa reúne a Libertad y Desarrollo, Ideas Republicanas, Horizontal, Idea País, Centro de Estudios Públicos, Instituto de Estudios de la Sociedad, Piensa, Instituto Res Publica, Fundación Jaime Guzmán, Instituto Libertad, Pivotes y Fundación para el Progreso, y busca "contribuir al debate público" —sostienen—, mediante una "hoja de ruta" compartida frente a los principales desafíos del país.
Respuesta fragmentada
"¿Cuál es la alternativa? transferencias directas a los hogares. Como orden de magnitud, el paquete actual del gobierno ya bordea los US$350 millones, lo que permitiría financiar más de cuatro meses de apoyo focalizado al 60% más vulnerable". Por: María José Abud
Amunátegui: mucho más que un decreto
"No deja de ser relevante considerar que figuras como Miguel Luis Amunátegui, José Victorino Lastarria o Abdón Cifuentes, así como Martina Barros, Lucrecia Undurraga y Amanda Labarca, deberían ser hoy mucho mejor comprendidas. Todas ellas, desde distintas veredas, reflexionaron sobre el futuro del país". Por: Valentina Verbal
La trampa de la empatía
"Es legítimo que una decisión no genere consensos, pero reducir la deliberación pública a clasificar a quién tiene o carece de empatía es degradar la política". Por: Alfonso España
Plan de Reconstrucción Nacional
"La ley miscelánea es una apuesta arriesgada pero necesaria. Arriesgada, porque el gobierno está poniendo gran parte de su capital político (...) Necesaria, porque el diagnóstico es claro: sin más crecimiento, será imposible generar más empleos, sanear las finanzas públicas y mejorar el bienestar de todos los chilenos". Por: Juan José Obach
La llegada de Magdalena Piñera y Harald Beyer al directorio de Horizontal
Ambos llegarían a reforzar la agenda de educación, materia que es parte central de sus ejes y su labor de investigación. Estas nuevas incorporaciones se suman al reciente cambio en la dirección ejecutiva de Horizontal, ahora liderada por la economista y exsubsecretaria de la Mujer y la Equidad de Género, María José Abud.
Ignacio Briones: “La baja del impuesto a empresas es fundamental y por eso debe ser compensada fiscalmente para ser creíble”
El exministro de Hacienda teme por más presiones parlamentarias para enfrentar el alza de combustibles y propone la eliminación de la renta presunta y un alza al impuesto al diésel para compensar la baja del impuesto corporativo que propone el gobierno. “No nos pasemos películas: sin reformas estructurales no vamos a tener más inversión ni más crecimiento”, afirma el economista.
La pena de muerte
"El resultado es imposible de disfrazar: una violación del derecho a la vida y del principio de no discriminación. En ciertos contextos, podría abrir la puerta a calificaciones más graves, como el apartheid". Por: Benjamín Salas
¿Cómo afectará el aumento del precio de los combustibles en los hogares de menores ingresos?
En el quintil 1 el desembolso en gasolina o diésel crecería de $34.846 a $54.900 en promedio. En Horizontal propone transferencias focalizadas para amortiguar alzas.
¿Desaliento crónico? Casi 60% de los jóvenes “nini” permanece inactivo “por opción”
La persistencia de este fenómeno ha seguido una tendencia a la baja, pero en la mayoría de los casos no responde a causas “observables” como una búsqueda de empleo infructuosa, labores de cuidado o maternidad.
Demócratas fake
"La oposición tiene todo el derecho a oponerse a la agenda del presidente Kast. Y para ello tiene múltiples herramientas (...) Pero lo que no es legítimo, lo que rompe el fair play, es tentar al destino mediante el chantaje del caos. Esa historia ya la conocemos y casi se lleva nuestra democracia". Por: Gonzalo Blumel
Bitácora del proceso constituyente 2023
¡INFÓRMATE! En esta primera etapa del proceso constituyente, te mantendremos actualizado con los avances de la Comisión Experta.
Se lanza nueva plataforma de participación que busca convocar propuestas ciudadanas
La mañana de este miércoles 10 de noviembre, los centros de estudios Horizontal, IdeaPaís e Instituto Libertad, en conjunto con un grupo de constituyentes integrado por RN, independientes y Evópoli, lanzaron una nueva plataforma de participación ciudadana llamada #LaConstituciónEsTuya.
Boletín Constituyente nº2
Descarga aquí nuestra segunda versión del boletín informativo, con los reglamentos de la Convención Constitucional.
Boletín Constituyente nº1
Descarga aquí nuestro boletín informativo con los principales hitos del primer mes de la Convención Constitucional.
Horizontal presenta sus propuestas para dar reconocimiento a los pueblos indígenas
Este jueves, a las 9.00 de la mañana, el centro de estudios Horizontal dio inicio a la segunda parte de su ciclo “Propuestas para el debate constituyente”
Horizontal lanza propuestas para una Constitución con enfoque de género
Este jueves, a las 9.00 de la mañana, el centro de estudios Horizontal presentó en el quinto seminario de su ciclo “Propuestas para el debate constituyente”
Horizontal lanza propuestas para alcanzar principios constitucionales económicos compartidos
Este jueves, a las 9.00 de la mañana, el centro de estudios Horizontal presentó en el sexto seminario de su ciclo “Propuestas para el debate constituyente”, un nuevo documento titulado “Hacia principios constitucionales económicos compartidos”.
Horizontal publica su propuesta para reforma al Estado en la nueva Constitución
Este jueves, a las 9.00 de la mañana, el centro de estudios Horizontal realizó el primer seminario “Un mejor Estado para las personas”, de su ciclo “Propuestas para el debate constituyente”
El primer desafío: Las reglas de la Convención Constituyente
Hace poco más de una semana, Plaza Italia se llenaba de personas que salían a celebrar la victoria del Apruebo.
EVOLUCIÓN CONSTITUCIONAL: Bases conceptuales y propuestas para el debate constitucional
Revive aquí el encuentro que realizamos junto al abogado constitucionalista y coordinador del documento, José Francisco García; la ex alcaldesa de Santiago, Carolina Tohá, y los senadores Francisco Huenchumilla y Felipe Kast.
SEMINARIO ABIERTO: El desafío constitucional chileno: lecciones de la experiencia internacional
Este martes 6 de octubre, de 08:00 a 09:30 horas, vía Zoom, Horizontal te invita a un encuentro para abordar las lecciones más relevantes que entregan los procesos constituyentes en la experiencia comparada.
Votación por 2/3 y coherencia
¿Convención mixta o constitucional?
Ha habido varias asambleas constituyentes que han excedido sus límites. Algunas han decidido no disolverse y seguir operando luego de finalizado su mandato y otras han intervenido los órganos legislativos y judiciales.
¿Convención Mixta o Convención Constitucional?
Los defensores de la Convención Constitucional (CC) han argumentado, entre otras razones, que ella es superior a la Convención Mixta (CM)
Evolución constitucional
Las constituciones son esencialmente el conjunto de instituciones que posibilitan la convivencia democrática, habilitando a los poderes públicos, sus límites, y reconociendo nuestros derechos.
Voluntarismo constitucional
Abunda en ciertos sectores una fe desmedida en el papel que estaría llamada a tener la futura Ley Fundamental en la construcción de la realidad material.
El costo de no reformar la gratuidad
"La gratuidad debe salir del diagnóstico y ser reformulada para cumplir los objetivos por los que fue creada. Se debe avanzar en un modelo que permita atender a los hogares de menores ingresos, pero que también use con más responsabilidad los recursos públicos". Por: Fernanda Castillo
Elogio de la moderación
"El radical siempre tiene una audiencia garantizada, mientras que el moderado suele quedar atrapado entre dos fuegos. El radical simplifica la realidad, mientras que el moderado asume su complejidad. Peor aún, la radicalidad descansa sobre certezas absolutas, la moderación sobre la duda". Por: Gonzalo Blumel
Contribuciones, subsidiariedad y el sofá de don Otto
"Hay quienes sostienen que se trata de eliminar una injusta doble tributación, pues el ingreso que financió la propiedad ya pagó impuesto a la renta al Estado central. El argumento olvida que las contribuciones no financian al Estado central, sino a los municipios y los bienes públicos locales que estos proveen". Por: Ignacio Briones
¿Tiene Kast un proyecto político?
"Quizás, más que 'iliberal' —categoría que supone una impugnación abierta de las reglas democráticas—, el proyecto de Kast podría entenderse como una forma todavía tácita de posliberalismo: una derecha que, sin abandonar la democracia ni el mercado, parece dispuesta a relativizar el lugar central que el liberalismo y la libertad individual ocuparon durante las últimas décadas". Por: Valentina Verbal
Reorganizar el Estado: la oportunidad que abrió la Cuenta Pública
"Podemos redibujar organigramas y mover cajitas, pero si no enfrentamos la verdadera camisa de fuerza de que impone un Estatuto Administrativo que no permite gestionar personas, los esfuerzos serán en vano". Por: Juan José Obach
Ideología: entre brújula y venda
"La ideología importa, pero debe ser tratada como orientación, no como dogma. Es decir, como un punto de partida para interpretar la realidad, no como una excusa para clausurarla. Las ideas políticas serias deben estar dispuestas a contrastarse con la evidencia, con la experiencia comparada y con resultados concretos". Por: María José Naudon
Informalidad laboral, un desafío que no jubila
"La informalidad no desaparece al momento de jubilarse. Por el contrario, se duplica tanto en hombres como en mujeres. Si seguimos sin una agenda que aborde el problema, no debiera extrañarnos que siga al alza". Por: Franco Antonucci
Nos pasaron por arriba
"Entre muchas otras cosas, necesitamos un cronograma claro para la transformación digital del Estado, potenciar el uso de la inteligencia artificial en los servicios, racionalizar el organigrama estatal e impulsar una reforma al empleo público. Hay demasiadas tareas por delante. Y si no se corre a toda velocidad, la obsolescencia se terminará imponiendo". Por: Gonzalo Blumel
La izquierda perdida
"El problema de pensar en la unidad 'total' de las izquierdas es que ello tiende a la esencialización: a privilegiar aquello supuestamente común por sobre la diferenciación, es decir, por sobre aquello que podría resultar distinto y novedoso. Sin embargo, los triunfos electorales suelen construirse a partir de identidades políticas nuevas, capaces de atraer a los sectores menos politizados". Por: Valentina Verbal
Una metodología para un acuerdo
"La experiencia reciente muestra que es posible. Pero no ocurre por inercia. Requiere método, liderazgo y una convicción básica: hay momentos en que el acuerdo no es una opción cómoda, sino una obligación política. Hoy estamos en uno de esos momentos". Por: María José Abud y Hernán Larraín M.
Descontinuar… para continuar mejor
"Descontinuar programas es una decisión legítima y urgente, sin embargo, su justificación no puede ser solo fiscal ni su análisis puede ser parcial. Debe partir de una comprensión integral de qué problemas se busca resolver, a qué población se atiende y qué ocurre con ella si una intervención desaparece". Por: María José Abud
Larga vida a la reforma, con sostenibilidad fiscal
"La reforma del gobierno incluye muy valiosas medidas para dinamizar la inversión y retomar el crecimiento perdido. Pero precisamente por ello, su sostenibilidad fiscal no es un detalle: es la condición para que perdure y tenga ese efecto". Por: Ignacio Briones
La necesidad de transacciones políticas y económicas
"Los equilibrios de antaño descansaron en un importante crecimiento. A propósito de ello recordemos el proyecto. La reducción del impuesto de primera categoría y la agilización regulatoria que se proponen son virtuosas para dicho propósito". Por: Harald Beyer
Más allá de la «teoría del chorreo»
"El crecimiento no es un fin en sí mismo, sino un medio para la libertad en tanto facilita que cualquier persona pueda vivir acorde a su voluntad. Las decisiones políticas deben evaluarse según si contribuyen a hacer posible esa realidad, tal como hace la rebaja del impuesto en cuestión". Por: Alfonso España
Fin a la franquicia Sence: ¿y ahora qué?
"En una economía donde la productividad laboral es un desafío urgente, no es posible eliminar la principal política de capacitación sin una estrategia alternativa. Este es el momento de repensar el sistema de capacitación, de modo que exista una coordinación efectiva entre la oferta y la demanda de habilidades". Por: María José Abud
La hora de la verdad
"El ministro Quiroz tiene toda la razón cuando señala que sin crecimiento no hay pega. Y si no mejoran los sueldos, quien más pierde es la clase media. Porque a diferencia de los sectores más vulnerables, no cuenta con el apoyo de la red de protección social del Estado. Y tampoco tiene la vida resuelta como los sectores más pudientes". Por: Gonzalo Blumel
Una reactivación que cuadre
"El informe financiero debe explicitar la proyección de menores ingresos, el impacto del mayor crecimiento y un esquema creíble de reducción del gasto”. Por: María José Abud
Respuesta fragmentada
"¿Cuál es la alternativa? transferencias directas a los hogares. Como orden de magnitud, el paquete actual del gobierno ya bordea los US$350 millones, lo que permitiría financiar más de cuatro meses de apoyo focalizado al 60% más vulnerable". Por: María José Abud
Amunátegui: mucho más que un decreto
"No deja de ser relevante considerar que figuras como Miguel Luis Amunátegui, José Victorino Lastarria o Abdón Cifuentes, así como Martina Barros, Lucrecia Undurraga y Amanda Labarca, deberían ser hoy mucho mejor comprendidas. Todas ellas, desde distintas veredas, reflexionaron sobre el futuro del país". Por: Valentina Verbal
La trampa de la empatía
"Es legítimo que una decisión no genere consensos, pero reducir la deliberación pública a clasificar a quién tiene o carece de empatía es degradar la política". Por: Alfonso España
Plan de Reconstrucción Nacional
"La ley miscelánea es una apuesta arriesgada pero necesaria. Arriesgada, porque el gobierno está poniendo gran parte de su capital político (...) Necesaria, porque el diagnóstico es claro: sin más crecimiento, será imposible generar más empleos, sanear las finanzas públicas y mejorar el bienestar de todos los chilenos". Por: Juan José Obach
La pena de muerte
"El resultado es imposible de disfrazar: una violación del derecho a la vida y del principio de no discriminación. En ciertos contextos, podría abrir la puerta a calificaciones más graves, como el apartheid". Por: Benjamín Salas
Demócratas fake
"La oposición tiene todo el derecho a oponerse a la agenda del presidente Kast. Y para ello tiene múltiples herramientas (...) Pero lo que no es legítimo, lo que rompe el fair play, es tentar al destino mediante el chantaje del caos. Esa historia ya la conocemos y casi se lleva nuestra democracia". Por: Gonzalo Blumel
Gratuidad y sala cuna
"Si se corrigiera este uso indebido, evitando el acceso de quienes no cumplen con los requisitos socioeconómicos, se generaría un ahorro anual para el fisco de aproximadamente $361,8 mil millones de pesos" Por: María José Abud y Fernanda Castillo
El costo del desorden
"Parte del legado que deja esta administración es la pérdida de reglas estables y de una ejecución estatal oportuna y transparente, traduciéndose en un deterioro de una institucionalidad que ha sido clave en el desarrollo económico y social de las últimas décadas". Por: María José Abud
Un gobierno sin brújula
"En definitiva, tras iniciar su camino con una pretensión refundacional, convencido de que la voluntad política bastaba para determinar el derrotero de la nación, el gobierno concluye sin la pretendida transformación estructural, dejando apenas un costoso aprendizaje donde el pragmatismo se impuso por necesidad". Por: Alfonso España
¿Más riesgo o más sesgo? La paradoja de género en el mercado del crédito
"La pregunta de fondo no es sólo si existe discriminación directa, sino si estamos dispuestos a revisar un sistema que, aun sin intención explícita, reproduce inequidades. En una economía moderna, la equidad no es solo un imperativo moral; también es una condición para un desarrollo más eficiente y sostenible". Por: Soledad Hormazábal
La urgencia de una reforma al empleo público
"La calidad de las políticas públicas y la efectividad del Estado dependen de una burocracia profesional al servicio de las personas". Por: Alfonso España
Advertencias ignoradas
"Nuestra institucionalidad fiscal —incluida la regla fiscal— no es un conjunto de tecnicismos contables, sino el seguro que nos protege en tiempos de crisis. El problema nunca es la falta de advertencias; es acostumbrarnos a ignorarlas". Por: Juan José Obach
Una hoja de ruta para destrabar la inversión
"No se trata de elegir entre árboles o personas, sino de construir un sistema que nos permita avanzar con decisión hacia un solo norte: más inversión y mejor protección". Por: Juan José Obach
El acuerdo que fortaleció la capitalización individual
"El caso ilustra cómo, en el mundo real, lo perfecto es enemigo de lo posible y cómo el mayor riesgo muchas veces es hacer nada. Chile destaca por haber logrado una buena reforma que robusteció el ahorro individual dándole larga vida como eje central del sistema de pensiones". Por: Matías Acevedo, Ignacio Briones, Cecilia Cifuentes y Soledad Hormazábal
Sala cuna II
"Después de décadas de debate, nunca habíamos estado tan cerca de remover una de las principales barreras de acceso al trabajo formal. El país necesita avanzar en desafíos estructurales, y la sala cuna es uno de ellos". Por: Soledad Hormazábal, María José Abud e Isabel Plá
Permisología: cambios con lápiz y goma de borrar
"Sin reingenierías reglamentarias, legales e institucionales, será difícil alcanzar los plazos y certezas que se requieren para dar el salto en inversión que Chile requiere". Por: Ignacio Briones, Juan José Obach, Bernardo Larraín y Juan Francisco Galli
De la crisis de natalidad a la crisis de cuidados
"Si no se actúa a tiempo, la crisis de natalidad se transformará inevitablemente en una crisis de cuidados. Persistir en un modelo basado casi exclusivamente en el cuidado informal no sólo es socialmente injusto, sino también insostenible desde el punto de vista económico y demográfico". Por: Soledad Hormazábal
FES: entrando al área chica
"En las últimas semanas el Gobierno se ha abierto a realizar cambios significativos al proyecto de ley que condona el Crédito con Aval del Estado (CAE) y establece un nuevo sistema de Financiamiento para la Educación Superior (FES)...". Por: Santiago Montiel
La educación pública y la economía del futuro
"Subirse al carro de la economía del futuro —energías renovables, IA, robótica, minería de minerales críticos— requiere del talento y esfuerzo de la mayor cantidad de chilenos. Pero hoy nuestro sistema de educación público lo impide, imponiendo un techo a miles de estudiantes capaces. El talento está distribuido a lo largo y ancho del país, pero las oportunidades no". Por: Juan José Obach
La trampa de la Casen
"El Estado ha sido efectivo en proteger a los hogares, pero no en 'graduarlos' del sistema de ayudas, lo que es una política difícilmente sostenible". Por: María José Abud
Democracia expresiva
"No pocos analistas han dicho que la “hora de la verdad” acerca de las credenciales democráticas de la izquierda chilena se producirá cuando dicho sector político retorne a la oposición, desde el 11 de marzo próximo, en el marco de la asunción al poder de José Antonio Kast". Por: Valentina Verbal
Reforma de pensiones
"A la fecha, se han girado solo US$ 200 millones y se estima que, en el peor de los casos, se requerirían US$ 100 millones adicionales, es decir, solo un tercio del monto autorizado. Asimismo, la misma ley establece que el FAPP tiene hasta 20 años para devolver al FRP los recursos solicitados, más una tasa de interés equivalente a la tasa de endeudamiento del Fisco a igual plazo. La reforma de pensiones sigue envejeciendo bien.". Por: Soledad Hormazábal
Listas de espera
"Cuando millones de personas esperan por una atención, la probidad, la igualdad ante el sistema y el respeto estricto de las listas de espera no son opcionales: constituyen un mínimo ético indispensable para la legitimidad del sistema público de salud". Por: Soledad Hormazábal
Un mal balance
"Siguiendo la tradición republicana, al gobierno le corresponde ahora asegurar un buen traspaso. Sin embargo, la eliminación de la glosa republicana y la bochornosa “ley de amarre”, que podría inmovilizar a la mitad de los funcionarios del gobierno central, sugiere que ni siquiera eso logrará cumplir". Por: Juan José Obach
El impuesto oculto al matrimonio en Chile
"Si queremos una política social más justa y efectiva, debemos dejar de castigar las decisiones que fortalecen el tejido social. Un sistema que empuja a las personas a vivir separadas, ocultar ingresos, evitar o postergar el matrimonio no solo es ineficiente: es profundamente contradictorio con los objetivos que dice perseguir". Por: Soledad Hormazábal
El desafío liberal
"No hay que olvidar que los grandes liberales de la historia han sabido navegar en medio de la adversidad, a la espera de esos tiempos mejores que siempre vuelven después de la tormenta. ¿Estarán los liberales chilenos dispuestos a defender su proyecto en tiempos de adversidad?". Por: Valentina Verbal
María José Abud: “Con esta reforma vamos a terminar con la principal barrera para contratar mujeres”
Expertas de Clapes UC y Horizontal, junto con exsubsecretario, analizan indicaciones a Sala Cuna.
María José Abud por indicaciones del gobierno a sala cuna: “La gradualidad propuesta es técnicamente correcta”
Si bien la directora ejecutiva de Horizontal valora las indicaciones levanta algunas alertas. "El estudio de sostenibilidad comprometido en la indicación tiene una periodicidad mínima de cuatro años, lo que es insuficiente para los primeros años de funcionamiento del sistema".
Mercado laboral: la alerta que levanta Horizontal por la pérdida de empleo formal
De acuerdo a un análisis del centro de estudios Horizontal, en el trimestre febrero-abril 105 mil trabajadores que antes tenían un empleo de calidad ya no lo tienen, en comparación al mismo período del año pasado.
Investigador de Horizontal, Juan José Obach: «Necesitamos un nuevo estatuto administrativo que premie el mérito»
Advierte que fusionar ministerios sirve, pero que el ahorro fiscal es marginal y que lo que verdaderamente urge es un cambio al estatuto administrativo de los funcionarios públicos. "Y para eso se requiere muñeca política".
Fernanda Castillo, investigadora de educación de Horizontal, aborda Escuelas Protegidas: “El foco es brindar formas de actuar sin imponer ni generar más burocracia”
“Durante años hemos tendido a normar desde la desconfianza hacia los establecimientos, limitando muchas veces la capacidad de directivos para enfrentar situaciones complejas”, afirma la especialista.
Desmunicipalización escolar: gasto sólo en nuevas contrataciones llegaría hasta US$ 1.337 millones
Análisis evidencia que hay casi 15 mil nuevos funcionarios solo en los 25 SLEP plenamente operativos a diciembre del 2025. Para los 45 que faltan, en el mejor escenario se agregarían seis mil trabajadores. “Había una promesa de economía de escala. Es un llamado de atención”, enfatiza María José Abud, directora ejecutiva de Horizontal.
Las propuestas de Pivotes y Horizontal para pulir el eje ambiental del proyecto misceláneo
Las entidades respaldaron el fondo de la iniciativa, pero advierten riesgos –por ejemplo– en la restitución de gastos por anulación de permisos.
En los últimos doce meses: Índice de calidad del empleo muestra caída
ICE revela que el 68,5% de las personas ocupadas cumple simultáneamente con condiciones de calidad y estabilidad de trabajo.
¿Notas infladas? Porcentaje de estudiantes con promedio sobre 6,0 se duplicó desde la incorporación del ranking y no sería por mayor aprendizaje
Según el análisis realizado por Horizontal, el problema no solo es que se están "inflando" las notas para mejorar el ranking, sino que después cerca de la mitad de quienes tienen promedios sobre 6,0 no alcanza en la PAES el puntaje equivalente a esas calificaciones. "Si a todos les va bien dejamos de identificar a quienes van más atrás y el instrumento pierde su utilidad", dice la investigadora Fernanda Castillo.
Paquete económico: La propuesta de Horizontal para subir el impuesto al alcohol, el diésel y las bebidas azucaradas
El think tank planteó que el proyecto de Reconstrucción Nacional apunta en la dirección correcta y contiene medidas fundamentales para elevar el empleo, la inversión y el crecimiento. Pero también recomendó sumar recortes de gasto y nuevas fuentes efectivas de recaudación.
Estudio de Horizontal hace reparos a crédito tributario proempleo y pide compensación fiscal
El análisis elaborado por el investigador Juan José Obach respalda la megarreforma y valora la rebaja del impuesto corporativo y la agilización de permisos para la inversión, pero pide mitigar riesgos fiscales. Propone revisión del impuesto al diésel o la eliminación de la renta presunta, entre otros.
“El voto obligatorio, y no el clivaje octubrismo/ restauración, explica mejor el cambio electoral”
“El ciclo 2019-2025, incluyendo los plebiscitos, parece haber ordenado parcialmente las coordenadas”, señalan Hernán Larraín y Alfonso España, luego de haber analizado los procesos electorales ocurridos tras el 18-O.
Javiera Parada: “La cultura es una inversión y no un gasto, contribuye a sociedades más democráticas, más libres”
Cómo potenciar el desarrollo económico es el tema de Cultura Democrática II, libro que acaba de editar con el centro de estudios Horizontal.
Libro de Horizontal abre conversación sobre cultura y desarrollo económico
La bajada, “Cultura y economía ¿Cómo la cultura puede potenciar el desarrollo económico?” es el centro de esta propuesta, donde se describe un planteamiento en el que la mirada está puesta en el sentido de inversión, y no como un gasto, asegura la colaboradora de Cultura de Horizontal, Javiera Parada.
Harald Beyer: “La gratuidad no ha cambiado el perfil social de los estudiantes, sí ha mejorado el bienestar de algunos grupos”
El exministro de Educación dice que a 10 años de su puesta en marcha, la política no ha cumplido su objetivo de facilitar el acceso a la educación superior. Y aunque valora que ha sido un alivio para ciertas familias, también cree que ha olvidado a algunos estudiantes.
Doce centros de estudios le entregan «hoja de ruta» al Presidente en La Moneda
La iniciativa reúne a Libertad y Desarrollo, Ideas Republicanas, Horizontal, Idea País, Centro de Estudios Públicos, Instituto de Estudios de la Sociedad, Piensa, Instituto Res Publica, Fundación Jaime Guzmán, Instituto Libertad, Pivotes y Fundación para el Progreso, y busca "contribuir al debate público" —sostienen—, mediante una "hoja de ruta" compartida frente a los principales desafíos del país.
La llegada de Magdalena Piñera y Harald Beyer al directorio de Horizontal
Ambos llegarían a reforzar la agenda de educación, materia que es parte central de sus ejes y su labor de investigación. Estas nuevas incorporaciones se suman al reciente cambio en la dirección ejecutiva de Horizontal, ahora liderada por la economista y exsubsecretaria de la Mujer y la Equidad de Género, María José Abud.
Ignacio Briones: “La baja del impuesto a empresas es fundamental y por eso debe ser compensada fiscalmente para ser creíble”
El exministro de Hacienda teme por más presiones parlamentarias para enfrentar el alza de combustibles y propone la eliminación de la renta presunta y un alza al impuesto al diésel para compensar la baja del impuesto corporativo que propone el gobierno. “No nos pasemos películas: sin reformas estructurales no vamos a tener más inversión ni más crecimiento”, afirma el economista.
¿Cómo afectará el aumento del precio de los combustibles en los hogares de menores ingresos?
En el quintil 1 el desembolso en gasolina o diésel crecería de $34.846 a $54.900 en promedio. En Horizontal propone transferencias focalizadas para amortiguar alzas.
¿Desaliento crónico? Casi 60% de los jóvenes “nini” permanece inactivo “por opción”
La persistencia de este fenómeno ha seguido una tendencia a la baja, pero en la mayoría de los casos no responde a causas “observables” como una búsqueda de empleo infructuosa, labores de cuidado o maternidad.
María José Abud: «El gabinete de Kast es un buen ejercicio para testear qué tan plausible es una coalición amplia»
"En la medida que aquello vaya cuajando será posible pensar en una alianza política amplia y de largo plazo", dice la economista y nueva directora ejecutiva del centro de estudios Horizontal.
Balance al gobierno de Boric: informe de Horizontal concluye resultados mayoritariamente negativos en su gestión
Un análisis del centro de estudios revisó seis áreas clave y concluyó que los desempeños más críticos se concentran en seguridad, economía y manejo fiscal, mientras que educación y digitalización estatal muestran avances parciales.
Sala cuna y PYME: una fórmula del mundo técnico para destrabar uno de los nudos del proyecto
"Las investigadoras de Horizontal María José Abud y Soledad Hormazábal identificaron ejes clave. Uno de ellos apunta a permitir que las salas cuna con fines de lucro sean reconocidas en forma oficial". Por: Diario Financiero
Casi 33 mil funcionarios que ingresaron en el actual Gobierno se verían beneficiados por polémico «amarre»: Revisa el detalle
"En el Ministerio de Medioambiente hay 119 funcionarios "a contrata" que ingresaron en esta administración y serían favorecidos, según un análisis de Horizontal. En Hacienda son 818". Por: Emol
Polémica por «amarre» del Gobierno: Unos 380 mil funcionarios del Estado se verían beneficiados
"Más que modificaciones orientadas a satisfacer los intereses de un solo sector, como lo que se observa en el protocolo acordado entre el gobierno y funcionarios públicos, se requieren cambios profundos al Estatuto Administrativo en función de que el Estado funcione mejor para la ciudadanía". Por: Emol
Economistas presentan plan para destrabar crecimiento y Hacienda ve oportunidad, pero también riesgos
En el lanzamiento del documento “Un Pacto de Desarrollo”, elaborado por los centros de estudio Horizontal y Espacio Público, el ministro de Hacienda, Nicolás Grau, llamó a impulsar una estrategia de crecimiento sostenible basada en acuerdos amplios y políticas de largo plazo. Valoró el informe por ofrecer propuestas poco comunes en profundidad y sistematicidad dentro del debate económico nacional.
Documento de Horizontal y Espacio Público entrega 12 propuestas para alcanzar un crecimiento económico sostenible en Chile
"El informe, de más de 70 páginas, fue elaborado por un total de 12 expertos, junto a Horizontal y Espacio Público. Ad portas de la segunda vuelta presidencial, en “Un pacto de desarrollo para Chile” se proponen 11 metas y 12 acciones concretas para volver a crecer a tasas altas". Por: La Tercera
La inusual composición de los hogares que permite acceder a la gratuidad universitaria
"La salida de los beneficios que entrega el Estado debe ser gradual y no responder a la lógica del 'todo o nada' condicional a pertenecer a cierto grupo de vulnerabilidad". Por: El Mercurio
Permisología: más del 70% de los directivos de 12 servicios clave no son seleccionados por Alta Dirección Pública
"Informe de Horizontal analiza los problemas que tiene para el objetivo de reducir los permisos y apurar los trámites en materia de inversión, el hecho de que haya nombramientos en puestos relevantes que no pasen por concurso público". Por: La Tercera
«No resuelve los problemas del CAE»: Seminario sobre el FES reactiva críticas de organizaciones por efectos en la educación
"El investigador de Horizontal, Santiago Montiel, manifestó que 'el FES, tal y como está planteado hoy, no soluciona dos de los tres principales problemas del CAE: un pago usurero por parte de ciertos estudiantes y una exposición fiscal excesiva. Es necesario modificarlo y convertirlo en un crédito contingente al ingreso; esto es, un esquema que exima de pago a los estudiantes de bajo ingreso y no cobre excesivamente a los de alto ingreso, sin poner en riesgo las arcas fiscales, ni la calidad de la educación superior'". Por: Emol
Terminar el CAE como se le conoce, pero con cambios profundos al proyecto: las conclusiones tras seminario clave del FES
"Tras él vino Santiago Montiel, investigador de Horizontal, quien detalló los problemas actuales del CAE, como que el pago no es efectivo, aunque exponiendo que en la búsqueda de soluciones el FES tiene tres riesgos: que será un impuesto a los graduados todo lo que se contribuya por encima del costo de la carrera; que habrá un desfinanciamiento universitario por la diferencia de los aranceles regulados versus los reales, y que tendrá un impacto fiscal". Por: La Tercera
Gasto del FES sumaría casi US$ 5 mil millones e impactaría en regla fiscal
"El debate fiscal es relevante. Si debido al FES la meta de la regla fiscal se desvía, significa que en realidad el fisco de Chile requiere más recursos que los previstos y, por ende, podría necesitar un mayor endeudamiento.". Por: El Mercurio
Datos públicos del Mineduc evidencian que 22.949 docentes menores de 40 años desertaron del sistema
"Un análisis del centro de estudios Horizontal eleva a casi 30 mil los profesores que han optado por irse de las aulas, número que, al mismo tiempo, podría ser una de las soluciones al déficit actual". Por: La Tercera
Santiago Montiel: «El 37% de los estudiantes terminaría pagando más con el FES que con el CAE»
"Con el FES, el estudiante no paga mientras estudia, pero una vez que sale de la universidad tiene que pagar por hasta cuatro veces el tiempo que duró su carrera”. Por: Las Últimas Noticias
Empleados públicos superan el millón y municipalidades explican la mitad del incremento
"Horizontal detalla que le siguen los Servicios de Salud (16.562) y SLEP (16.078). Especialistas apuntan a avanzar en registro unificado de datos para mejorar eficiencia". Por: El Mercurio
«La legislación que tenemos está obsoleta, encarece y desincentiva la contratación de mujeres»
"Se debe avanzar en una reforma a la ley de Sala Cuna. La legislación que tenemos está obsoleta, encarece y desincentiva la contratación de mujeres". Por: Las Ultimas Noticias
Límite de contribuciones anunciado por Hacienda beneficiaría a hasta 160 mil adultos mayores
El proyecto que enviará el gobierno al Congreso busca limitar el pago de contribuciones de los adultos mayores al 5% de sus ingresos, pero solo para aquellos que pertenecen al 60% de menos recursos. Por: Pulso
Las propuestas de Horizontal para hacer frente al caso licencias
De acuerdo al centro de pensamiento, el gasto público asociado al exceso de licencias médicas en el sector público habría alcanzado los US$736 millones en 2023. Por: Diario Financiero
Horizontal: gasto de Fonasa en licencias médicas para funcionarios del sector públicos totalizó US$1.543 millones en 2023
El centro de estudios elaboró un documento con propuestas para reformar este sistema en el sector público, ya que dicho grupo de trabajadores "tiene un patrón sistemáticamente más intensivo en el uso de licencias médicas". Por: Pulso
La palabra «crecimiento» está de moda: La ola de propuestas económicas en medio de la carrera presidencial
Economistas, empresarios y candidatos presidenciales han dado a conocer, en los últimos días, una serie de ideas para impulsar la actividad y salir del estancamiento. Por: Emol
Hacienda critica la contrapropuesta de Horizontal para enfrentar permisología: “Confunde simplificación con regulación”
El centro de estudios presentó 30 medidas para acelerar los permisos en ejes como la revisión de las autorizaciones, gestión pública y reforma ambiental. Por: Diario Financiero
Juan José Obach: “Si no tiene multa, pasa en la práctica de facto a ser un voto voluntario”
El llamado que hace Obach es a que, más allá de quiénes se ven beneficiados o perjudicados por uno u otro proyecto, los parlamentarios que se encuentran discutiendo la legislación se preocupen sobre todo de resguardar los procesos democráticos. Por: El Mercurio
«Con permiso para crecer»: Horizontal presenta 30 medidas para destrabar inversión y Hacienda toma distancia
Ignacio Briones y Juan Carlos Jobet, presentaron el documento de casi 70 páginas formulado por un grupo de expertos que convocó el centro de pensamiento. Por: Emol