Memoria Horizontal 2025

Este 2025, Horizontal cumplió 13 años, consolidándose como uno de los centros de estudio más rigurosos e influyentes
del país en materia de políticas públicas, así como un espacio de encuentro entre sectores con distintas miradas sobre estos temas.

La vocación de Horizontal no solo ha sido diagnosticar problemas, sino que proponer soluciones, tender puentes y ser parte influyente en el debate público. En 2025, esa vocación se cumplió y expresó en distintas áreas. Horizontal tuvo una participación activa y directa en la reforma previsional de 2025: uno de sus investigadores integró la comisión técnica de pensiones –que asesoró el proceso– , al tiempo que entregamos apoyo técnico a los senadores de Chile Vamos, quienes lideraron un acuerdo desde la oposición. Se trata de la principal reforma previsional integral desde 2008 y la primera que expande el pilar contributivo del sistema.El resultado fue una buena reforma que no solo legitimó, sino que expandió la capitalización individual, base del sistema de pensiones chileno y de su sostenibilidad futura.

En paralelo, desarrollamos una agenda potente y fuimos partícipes activos respecto al empleo público y los abusos en el Estado, logrando una presencia sostenida en la agenda. En 2026, seguiremos empujando con fuerza la modernización del Estado, en particular del empleo público. Consideramos que es una agenda clave para el desarrollo de Chile y para avanzar hacia un Estado al servicio de los ciudadanos, y no al revés.

También estuvimos tremendamente presentes en el debate educacional –una de nuestras banderas centrales– , especialmente en la discusión del FES y sala cuna. En particular, fuimos de los primeros en poner el acento en que se trataba de una mala reforma, que generaba un elevado e injusto impuesto a los graduados y al capital humano avanzado. En cambio, abogamos por el establecimiento de un buen crédito contingente.

Adicionalmente, fuimos activos promotores de la agenda para destrabar la “permisología”. Convocamos a un grupo de 15 expertos, con quienes trabajamos durante nueve meses. En base a ese proceso, publicamos el documento “Con permiso para Crecer: 30 propuestas para destrabar la inversión”, que fue presentado en un seminario realizado en ICARE.

Posteriormente, junto a Pivotes, desplegamos un trabajo de 10 meses sobre esta misma materia pero con un sello inédito: más que diagnósticos o propuestas generales, pasamos a intervenir directamente –con lápiz y goma de borrar– los textos legales y normativos que traban los proyectos de inversión, derivando en un documento con control de cambios de más de 100 páginas . En enero de 2026 entregamos este trabajo al futuro ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, quien tuvo una muy positiva recepción.

Adicionalmente, lanzamos la agenda Pacto de Desarrollo para Chile, fruto del trabajo conjunto con Espacio Público y un grupo transversal de 12 expertos. Esta iniciativa invitó a mirar el desarrollo en el largo plazo y a anclarlo en los sectores donde Chile tiene ventajas comparativas, como los recursos naturales.

En 2025, además, formamos a la quinta generación de «Líderes para Chile», un programa que representa una alternativa de formación liberal sólida, con un enfoque práctico y aplicado al terreno. Por primera vez, este ciclo se realizó de manera presencial.

Todas estas actividades tuvieron una alta cobertura mediática, tanto en prensa como en redes sociales. De hecho, tuvimos 285 apariciones en los principales medios de comunicación, 33,8% más en 2024, y llegamos a los 23.593 seguidores en Instagram, 28,8% que en 2024, en forma orgánica.

Finalmente, mantuvimos activa nuestra agenda de cultura, ya que consideramos que es una expresión fundamental de libertad y creatividad. A través de una sociedad civil diversa y proveedora de bienes culturales, se refuerza el sentido de pertenencia y la cultura democrática. En esa línea, en 2025, presentamos en distintas ciudades de Chile, nuestro primer número de la publicación “Cultura Democrática: propuestas culturales para el Chile de hoy”.

Actualmente, nos encontramos en la parte final del segundo volumen de este trabajo, que será lanzado próximamente. De cara a 2026, nuestra agenda mantiene el sello que ha caracterizado históricamente a Horizontal: rigor y propuestas, más que mera crítica, así como una vocación de tender puentes.

En esta línea, de cara al nuevo gobierno, abogaremos por reformas ambiciosas, tanto en lo económico como en lo social, que consideramos indispensables para el desarrollo de Chile. Nuestras principales banderas seguirán siendo el impulso de la agenda de permisos, la modernización del empleo público y el fortalecimiento de la educación inicial y escolar, donde se requiere una agenda profunda.

También será prioritario nuestro involucramiento en el ineludible debate fiscal y tributario. Asimismo, a través de nuestra “Escuela Horizontal”, nos mantendremos activos en la formación de jóvenes, en tres áreas clave: 1) democracia liberal; 2) libre mercado y sus fundamentos económicos y morales; y 3) política social, oportunidades y mérito.