Propuesta de reorganización de ministerios
En su primera cuenta pública el presidente Kast anunció el envío al Congreso de un proyecto de ley para fusionar el Ministerio del Interior con el Ministerio Secretaría General de Gobierno (Segegob) y la creación de una Comisión de Expertos para proponer una nueva arquitectura del Estado. La presente minuta tiene como objetivo avanzar en una propuesta preliminar en ambos temas.
En primer lugar, siguiendo el patrón de países OCDE que cuentan con una sola institución de coordinación política, se propone la fusión Ministerio del Interior, Secretaría General de la Presidencia (Segpres) y Secretaría General de Gobierno (Segegob) en el nuevo “Ministerio del Interior y Gobierno”. Este sería un ministerio asesor del presidente de primer nivel, encargado de la coordinación política, agenda legislativa y comunicaciones de Gobierno. Se mantendría un vocero de Gobierno, similar al White House Press Secretary norteamericano o Prime Minister’s Official Spokesperson (PMOS) inglés, aunque dotado de rango ministerial.
Adicionalmente, se plantea una reorganización ministerial, reduciendo su número de 25 a 16. Esta reorganización tiene por objeto mejorar la coordinación a nivel de gabinetes y entre servicios, junto con dotar de mayor agilidad al Estado.
Por último, se propone facultar a cada gobierno entrante a reorganizar ministerios y/o servicios al inicio del mandato presidencial (primeros 100 días) y fusionar 21 servicios públicos, cuyas funciones y atribuciones se encuentran duplicadas.
La reorganización ministerial debe ser entendida como una medida orientada solo a mejorar la coordinación a nivel de gabinete y entre servicios. Sin embargo, este cambio no es suficiente para lograr una mejora profunda a la gestión del Estado. Para aquello se requiere necesariamente una reforma profunda al Estatuto Administrativo, dotando a la carrera funcionaria de un carácter más técnico y meritocrático, con una única vía de entrada y separándola de los asesores de gobierno.
