Confianza legítima en el Estado: número de funcionarios y propuestas

20 Ene 2025

Normativamente, la calidad jurídica “a contrata” es de naturaleza temporal y complementaria a los funcionarios de carrera (planta). Sin embargo, en la práctica los empleados “a contrata” han dejado de ser temporales (7,4 años promedio de antigüedad) y son la principal fuerza laboral del Estado, representando al 44,3% de los empleados públicos.

La Contraloría General de la República ha dictaminado que, tras dos prórrogas, un funcionario “a contrata” adquiría “confianza legítima”, mientras que la Corte Suprema ha sostenido que ésta se adquiriría tras cinco años de servicio trabajando “a contrata”.

El objetivo de este documento es analizar la antigüedad de los funcionarios “a contrata” para identificar cuántos contarían con la “confianza legítima”, tanto según el criterio de la CGR (2 años) como de la Corte Suprema (5 años). Del mismo modo, se muestra en qué instituciones hay una mayor presión sobre los cargos de planta y limitaciones a la carrera funcionaria, a partir de un ranking de órganos del Estado con funcionarios “a contrata” de mayor antigüedad promedio, por tipo de institución (Gobierno Central, Municipalidades y otros).

Al 30 de septiembre 2024, de 325.185 funcionarios “a contrata”, al menos 239.433 cumpliría con el requisito de “confianza legítima” de la CGR al tener más de 2 años de antigüedad, y 174.645 tendrían “confianza legítima” según el criterio de la Corte Suprema al superar los 5 años. En otras palabras, el 73,6% y 53,7% de los funcionarios “a contrata” superan los 2 y 5 años de antigüedad en la institución, respectivamente. En el caso de las instituciones del Gobierno Central, casi 8 de cada 10 empleados a contrata (77,7%) contarían con la “confianza legítima” dictaminado por la CGR, lo que se reduciría al 58% desde la jurisprudencia de la Corte Suprema.

COMPARTIR:

Síguenos