Hacia un sistema de indemnizaciones por años de servicio más justo y eficiente

Para hacer frente a la crisis de empleo que enfrentamos es fundamental avanzar en reformas estructurales que permitan promover la contratación formal y dinamizar el mercado laboral.

Chile presenta un sistema de Indemnización por años de Servicios (IAS) que nos sitúa dentro de los países con costos de despido más altos de la OCDE, afectando la movilidad laboral, perjudicando la productividad y la creación de empleo formal.

Cerca del 40% de los contratos formales dura menos de un año y sólo un 20% de las relaciones laborales finalizan con derecho a IAS, por lo que la mayoría de los trabajadores no accede a este beneficio lo que evidencia un sistema inequitativo y disfuncional.

Los trabajadores más perjudicados por la alta rotación laboral son los de menores ingresos. El salario promedio de los contratos que duran menos de 12 meses –que por lo tanto no tienen derecho a IAS– no alcanza los 280 mil, mientras que el de aquellos contratos de más de 5 años supera los 600 mil.

En este documento se propone dar una alternativa al actual sistema mediante un esquema de indemnización a todo evento basado en ahorro individual obligatorio, financiado por una cotización con cargo al empleador. Se trata de un régimen alternativo, que podrá ser elegido por el trabajador al comienzo de la relación laboral. El régimen actual seguiría siendo la norma general en caso de no mencionar preferencia.

Es importante subrayar que el sistema alternativo es independiente del seguro de cesantía, que continuaría sin alteraciones. Además, los trabajadores mantendrán el derecho a demandar por tutela laboral y autodespido.

El documento se realizó en colaboración con Pedro Pizarro, del Instituto Libertad.