Con permiso para crecer: 30 propuestas para destrabar la inversión en Chile
Entre 1990 y 2011 Chile experimentó un periodo de alto crecimiento: una tasa promedio anual de 4%. Sin embargo, en las últimas décadas, nuestra economía se desaceleró abruptamente, llegando a una tasa de crecimiento tendencial de apenas 1,8%. El estancamiento se explica, en gran medida, por una desaceleración de la inversión.
Para volver a crecer por sobre el 4%, necesitamos multiplicar por 9 nuestra inversión. Lo hicimos en el pasado y lo podemos volver a hacer hoy. Sin embargo, la “permisología” está ahogando a los proyectos y el Estado pasó de ser un socio a un escollo. Es urgente cambiar esta realidad.
Esta creciente complejidad se ilustra en los 439 permisos que existen en Chile, repartidos en más de 53 entidades públicas (CNEP, 2019, 2023). Se agrega una proliferación de la normativa infralegal (reglamentos y guías) que se ha multiplicado en los últimos años. Esto es especialmente complejo en la regulación ambiental, donde existen, por ejemplo, 65 guías que acumulan más de 1.200 páginas.
Con la firme convicción de que el desarrollo sustentable y el cuidado al medio ambiente solo se logrará con más inversión, en Horizontal convocamos a un grupo de 14 expertos para reformar en profundidad el sistema de autorización de proyectos de inversión. Así, elaboramos el documento “Con permiso para crecer: 30 propuestas para destrabar la inversión en Chile”.
El foco de estas medidas es lograr un adecuado balance entre el cuidado del medio ambiente y el desarrollo económico y moverse hacia una regulación más clara, predecible y eficiente para cumplir altos requerimientos ambientales y sociales. El espíritu de estas medidas es que, una vez fijado el estándar normativo, se ejecute la máxima cantidad de iniciativas de inversión en el país.
Los 14 integrantes de la mesa experta son: Juan José Bouchon, Ignacio Briones, Edesio Carrasco, Cristóbal de la Maza, Juan Pablo Escudero, Jorge Ferrando, Luis Eugenio García-Huidobro, Juan Carlos Jobet, Ricardo Katz, Marcela Klein, Santiago Montiel (secretario ejecutivo), Juan José Obach, Paulina Riquelme, Francisca Toledo, José Antonio Valenzuela.
